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Uma nova abordagem para o controle de armas convencionais na Europa: enfrentando os desafios de segurança do século XXI

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Mais de 30 anos após o fim da Guerra Fria, as tensões militares retornaram à Europa. Tanto a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) quanto a Rússia estão impulsionando suas implantações próximas umas das outras e em vários domínios. Ao mesmo tempo, uma série de recursos convencionais novos ou dramaticamente aprimorados foi implementada, introduzindo um nível significativo de incerteza no ambiente de segurança. Enquanto isso, as relações políticas e militar-militar estão em um nível pós-Guerra Fria, com a comunicação como exceção, e não a norma, e a estrutura de interação criada pelo controle de armas e medidas de confiança e construção de segurança quase totalmente em colapso.

Por meio de uma combinação de entrevistas, workshops e análises estruturadas sobre as causas de possíveis conflitos, os autores deste relatório descrevem novas medidas de controle de armas convencionais (CAC) para reduzir o risco de conflito na Europa. Embora tenha sido uma pedra angular da segurança européia, o atual regime regional da CAC está desatualizado e em grande parte irrelevante para os desafios atuais. Em vez de começar com os acordos existentes, os autores começam com uma investigação dos catalisadores de possíveis conflitos e criam opções de política de controle de armas nessa base. Como mudanças específicas no comportamento, postura, presença, tecnologia ou capacidades – e percepções variadas – podem gerar conflitos? Quais recursos ou combinação de recursos são desestabilizadores e por quê? E que medidas do CAC poderiam ser usadas para lidar com esses riscos? Os autores usam as respostas para essas perguntas para sugerir um menu de opções para um novo regime de CAC que possa enfrentar os desafios regionais de segurança do século XXI.

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Este projeto foi conduzido pelo Centro Internacional de Políticas de Segurança e Defesa (ISDP) da Divisão de Pesquisa de Segurança Nacional da RAND (NSRD).

Este relatório faz parte da série de relatórios de pesquisa da RAND Corporation. Os relatórios da RAND apresentam resultados de pesquisas e análises objetivas que abordam os desafios enfrentados pelos setores público e privado. Todos os relatórios da RAND passam por rigorosa revisão por pares para garantir altos padrões de qualidade e objetividade da pesquisa.

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A RAND Corporation é uma instituição sem fins lucrativos que ajuda a melhorar as políticas e a tomada de decisões por meio de pesquisa e análise. As publicações da RAND não refletem necessariamente as opiniões de seus clientes e patrocinadores de pesquisa.

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