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Por que COVID-19 apresenta um momento de reordenação mundial

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Por que COVID-19 apresenta um momento de reordenação mundial 2

A crise do coronavírus terminará em algum momento nos próximos anos. A atenção se voltará para a comunidade internacional poder usar esse momento de dor compartilhada para construir um futuro melhor. Talvez, mas um primeiro passo necessário é perceber que a ordem mundial chegou ao fim e não voltará tão cedo.

A ordem mundial é rara. Isso ocorre apenas quando há um entendimento compartilhado entre as principais potências sobre o que constitui uma ação legítima e como aplicar as regras quando elas quebram. Esse momento ocorreu em 1648, quando as potências européias concordaram em respeitar a soberania uma da outra, e novamente após as guerras napoleônicas, quando concordaram em resistir à revolução e se consultar sobre crises internacionais.

Mais recentemente, sinais de ordem mundial foram evidentes nos anos 90 e no início dos anos 2000. Aliados dos EUA na Europa e Ásia, bem como futuros rivais como Rússia e China e potências desalinhadas como Brasil e Índia concordaram amplamente com a ordem internacional liderada pelos americanos. Eles acompanharam inovações como a intervenção humanitária e não usaram a força para frustrar os planos americanos, mesmo que discordassem deles, como no caso da invasão do Iraque em 2003 ou da expansão da OTAN. Muitos americanos acreditavam que todas as grandes potências acabariam se tornando partes interessadas responsáveis ​​em uma ordem liberal compartilhada.

Infelizmente, foi uma ilusão. O fator mais importante dessa ordem compartilhada não foi o fato de o resto do mundo decidir que estava feliz com a liderança americana. Era o fato incontestável de que os Estados Unidos eram muito mais poderosos que seus adversários.

Este período terminou agora. Rivais como China e Rússia deram uma guinada ainda mais autoritária. Eles se tornaram mais poderosos e adquiriram mais opções estratégicas. E eles se tornaram mais ambiciosos, cobiçando suas próprias esferas de influência.

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Essa tendência estava bem encaminhada até 2016. Desde então, acelerou. A China se tornou mais repressiva e totalitária, usando novas tecnologias para avançar nessa agenda. Desafia as normas liberais internacionalmente e procura dobrar poderes menores à sua vontade usando as ferramentas da coerção geoeconômica. A Rússia interferiu descaradamente na política doméstica dos Estados Unidos e da União Europeia e está na vanguarda de desafiar os princípios da ordem liderada pelos EUA.

Essa divergência marca o fim de um breve período de ordem mundial. É improvável que volte em décadas. Há poucas perspectivas de entendimento entre os Estados Unidos, China, Rússia, União Européia e Japão sobre o que constitui uma ação legítima ou sobre como fazer cumprir as regras se elas quebrarem. A crise do coronavírus, que, juntamente com a Guerra Fria, é um dos dois maiores desafios para a ordem liderada pelos EUA desde a Segunda Guerra Mundial, apenas ressalta essa realidade.

A tarefa do próximo presidente americano é revitalizar a liderança americana de sociedades livres para melhorar a ordem em que eles oferecem seus próprios cidadãos e entre si. Isso significa melhorar a governança nos Estados Unidos, mas também usar a alavancagem diplomática de maneira mais eficaz e inteligente internacionalmente. Significa ir além de métricas ultrapassadas de segurança para aumentar as ambições com os europeus e aprofundar as relações com as democracias da Ásia. Significa parar a deterioração do equilíbrio de poder com a China; competindo com a China; mas também compartimentalizando áreas de cooperação em problemas compartilhados. Significa reduzir o envolvimento da América no Oriente Médio e ser mais rígido com aliados autoritários.

Acima de tudo, isso significará a construção de uma coalizão internacional para acabar com a crise do coronavírus e moldar as consequências. O próximo governo deve elaborar e pastorear uma resposta internacional cooperativa à produção de uma vacina e tratamentos, para coordenar a reconstrução das economias nacionais, de modo a reforçar uma economia global mutuamente benéfica, para ajudar os países em desenvolvimento desproporcionalmente enfraquecidos pelo vírus e para reformar o mundo. instituições e infraestrutura, por isso estamos mais bem posicionados para lidar com os próximos desafios pandêmicos e internacionais como um todo.

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