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Os houthis poderiam ser o próximo hezbollah? Desenvolvimento de proxy iraniano no Iêmen e o futuro do movimento houthi

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Questões de pesquisa

  1. Qual é a probabilidade de o Irã investir mais nos houthis e desenvolvê-los como um grupo permanente de procuradores no Iêmen?
  2. Sob quais condições o Irã pode aumentar seu apoio e seus esforços para influenciar o movimento houthi?
  3. Como a demanda dos houthis por apoio iraniano pode mudar no futuro?
  4. Quão sustentável é o apoio iraniano diante de mudanças drásticas no terreno (por exemplo, à medida que a postura e a presença sauditas no Iêmen crescem)?
  5. Quais divisões organizacionais, ideológicas ou religiosas existem dentro do movimento houthi e como essas diferenças entre facções podem afetar a trajetória do relacionamento houthi-Irã?

Nos últimos anos, o Irã aumentou drasticamente seu investimento no movimento houthi, levantando especulações de que os houthis evoluirão para outro proxy regional que serve para proteger e promover os interesses iranianos. O Irã freqüentemente se volta para relacionamentos de procurador-patrocinador para expandir seu alcance no Oriente Médio e antagonizar seus adversários enquanto minimiza o risco de convidar conflitos diretos. Os houthis representam uma oportunidade atraente em ambos os aspectos – dando ao Irã o acesso ao Iêmen e ao Mar Vermelho adjacente e fornecendo ao Irã um meio de assediar sua rival, a Arábia Saudita. Os autores documentam os resultados de um projeto que analisa a perspectiva de que o Irã invista mais nos houthis e os desenvolva em um grupo de procuração duradouro no Iêmen. Os autores enfocam a história do movimento houthi, suas relações atuais com o Irã e as possibilidades para o futuro. Para informar essa análise e capturar melhor o cálculo estratégico do Irã em relação aos houthis, o projeto também explora a história de desenvolvimento de procuração do Irã em três contextos distintos: Líbano, Iraque e Golfo Pérsico. As lições desses casos informaram a análise da trajetória da relação Houthi-Irã, e os autores apresentam cenários para o futuro. As conclusões do projeto devem ser de interesse para um público amplo na comunidade de política externa e defesa, e particularmente aqueles interessados ​​em guerra por procuração e dinâmica de conflito no Oriente Médio. A análise pode ajudar os formuladores de políticas a entender melhor as motivações iranianas em toda a região, ao mesmo tempo em que oferece sinais e avisos claros de possível escalada no Iêmen.

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Principais conclusões

Os autores postulam duas possíveis relações entre os houthis e o Irã para o futuro: uma relação transacional ou uma parceria.

  • Embora os houthis sejam uma força de combate comprovada, se não conseguirem se transformar em um partido governante eficaz, é improvável que eles obtenham verdadeiros ganhos; Na ausência de tal mudança, o Irã provavelmente manterá um relacionamento amplamente transacional com os houthis.
  • Se os houthis puderem se estabelecer como uma força governamental e política competente no Iêmen, o Irã poderá ganhar um aliado formidável; os houthis poderiam ser uma ferramenta crítica na estratégia regional do Irã, ajudando a combater a Arábia Saudita.

Índice

  • Capítulo um

    Introdução

  • Capítulo dois

    Relações Patrocinador-Proxy

  • Capítulo três

    História do Irã de Relações com Proxy

  • Capítulo quatro

    Os houthis e sua relação com o Irã

  • Capítulo Cinco

    Análise de Cenário e o Futuro da Relação Houthi-Irã

  • Capítulo Seis

    Indicadores de mudança política e militar

  • Capítulo Sete

    Conclusão

Esta pesquisa foi patrocinada pelo Gabinete do Secretário de Defesa e conduzida pelo Centro de Políticas de Inteligência e Cyber ​​no Instituto de Pesquisa de Defesa Nacional da RAND.

Este relatório faz parte da série de relatórios de pesquisa da RAND Corporation. Os relatórios da RAND apresentam resultados de pesquisas e análises objetivas que abordam os desafios enfrentados pelos setores público e privado. Todos os relatórios da RAND passam por rigorosa revisão por pares para garantir altos padrões de qualidade e objetividade da pesquisa.

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A RAND Corporation é uma instituição sem fins lucrativos que ajuda a melhorar a tomada de decisões e políticas por meio de pesquisa e análise. As publicações da RAND não refletem necessariamente as opiniões de seus clientes e patrocinadores de pesquisa.

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