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Opinião | O problema no sul do Cáucaso se estende muito além de um pequeno enclave

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Mais uma vez, as reivindicações duramente contestadas da região montanhosa de Nagorno-Karabakh, no sul do Cáucaso, explodiram em violência. O que exatamente está acontecendo é difícil de entender a partir das declarações exageradas e propaganda dos armênios e azerbaijanos rivais, mas centenas foram mortos, foguetes atingiram a capital do enclave e também a segunda maior cidade do Azerbaijão, e a luta ameaça escalar para um desastre regional com ramificações muito além.

Em erupções anteriores, a Rússia, os Estados Unidos e a França – o “Grupo de Minsk” encarregado pela Organização para a Segurança e Cooperação na Europa de buscar uma solução para o conflito – conseguiram restaurar a calma, mas nunca estabeleceram uma paz permanente. Recongelar o conflito sem resolver os ódios profundos e diferenças em seu cerne não é a solução ideal, mas o objetivo imediato é apagar as chamas antes que se espalhem. Para que isso aconteça, um novo elemento perigoso deve ser confrontado. Essa é a Turquia.

O presidente Recep Tayyip Erdogan, da Turquia, cujas ambições autoritárias em casa foram acompanhadas por sua crescente agressividade na região, tomou partido do Azerbaijão, cuja maioria muçulmana é do mesmo grupo étnico turco dos turcos. Erdogan rejeitou pedidos para ajudar a garantir um cessar-fogo enquanto prometia apoiar o Azerbaijão até que ele recuperasse o território perdido para os armênios quando a União Soviética se desintegrou. “A Turquia continua ao lado do amistoso e fraterno Azerbaijão com todas as suas instalações e coração”, declarou ele. Isso significou fornecer armas para um Azerbaijão já bem armado e, segundo a França, injetar mercenários sírios na briga.

Tudo isso significa perigo. Embora o conflito seja em grande parte sobre um enclave com pouca importância econômica ou estratégica para o mundo em geral, ele tem ramificações além de seus 1.700 milhas quadradas. A Turquia é membro da OTAN com uma longa história de desavença com a Armênia por causa do genocídio dos armênios otomanos há um século. Importantes gasodutos e oleodutos percorrem o sul do Cáucaso; Israel vende armas ao Azerbaijão; A Armênia tem o apoio ativo de uma grande e coesa diáspora na França e nos Estados Unidos; e o Irã faz fronteira com a Armênia e o Azerbaijão e possui minorias de etnia azerbaijana e armênios que já começaram a realizar manifestações.

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A posição da Rússia é a mais complicada. De vários conflitos não resolvidos deixados na esteira da dissolução da União Soviética, Nagorno-Karabakh é indiscutivelmente o que a Rússia mais deseja manter congelado. O conflito data da divisão soviética de seu império em 1923, que deixou Nagorno-Karabakh e sua população armênia em grande parte cristã dentro do Azerbaijão muçulmano. Assim que a União Soviética desmoronou, a luta começou, uma guerra violenta que deixou 30.000 mortos e Nagorno-Karabakh como uma república autoproclamada de armênios étnicos reconhecida por nenhum outro país, mas apoiada pela Armênia e sua diáspora, em terras universalmente reconhecidas como Azerbaijão. Foi o “conflito congelado” por excelência, alimentado por profundas paixões e queixas étnicas e impenetrável a soluções racionais.

Moscou, no entanto, conseguiu manter boas relações com ambas as ex-repúblicas soviéticas, Armênia e Azerbaijão, e vende armas para ambas. A Rússia, além disso, tem um pacto de defesa mútua com a Armênia e uma base militar lá, mas enquanto isso parece inclinar a Rússia em direção à Armênia, a política puxa o outro lado: o Azerbaijão é governado pelo presidente Ilham Aliyev, o filho autocrático do último soviético chefe do Azerbaijão e, portanto, mais do agrado do presidente russo, Vladimir Putin. A Armênia jogou fora sua camarilha governante de estilo soviético em 2018 e elegeu um governo mais liberal.

Em tempos normais, um forte Estados Unidos trabalhando com a Rússia e a França poderia ter tido a influência para puxar a Turquia de volta, como fizeram depois de um surto de violência em 2016. Nesta crise, o presidente Trump realmente tem a chance de colocar sua curiosa afinidade com ambos, Putin e Erdogan, um bom uso. Mas o governo Trump provavelmente não se preocupará com a luta, mesmo que não esteja profundamente envolvido na pandemia e na campanha eleitoral. A França sozinha pouco pode fazer. Moscou também provavelmente não tem estômago para outra crise externa, ou para um confronto com a Turquia, em um momento em que enfrenta um levante popular na Bielo-Rússia e uma guerra contínua na Síria, junto com a devastação econômica do coronavírus.

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Mas não fazer nada não é uma opção para lidar com um incêndio florestal que, se não for controlado, pode se espalhar rapidamente. Quer Putin goste ou não, ele tem a maior responsabilidade e as alavancas mais eficazes para conter seus ex-companheiros de império e dissuadir Erdogan de uma aventura perigosa.

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