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O Líbano precisa de um novo começo

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O Líbano precisa de um novo começo 2

“A capital intelectual do Oriente árabe” e “o lugar ideal para o máximo florescimento e pluralismo” é como o escritor Amin Maalouf, um dos filhos mais famosos de Beirute, descreveu a cidade como era nos anos 1960. Em seu último trabalho, O naufrágio das civilizações, Maalouf mapeia o declínio daquele Líbano vibrante e resplandecente depois que foi arrasado pelo mesmo sectarismo que roubou de tantos países no Oriente Médio um futuro promissor.

No início de agosto, grande parte da capital libanesa foi literalmente arrasada por uma grande explosão em seu porto. Todos os indícios sugerem que a tragédia foi fruto de repetidas negligências diretamente ligadas à esclerose política do país. Na véspera do desastre, o ministro das Relações Exteriores libanês renunciou, alertando que interesses partidários estreitos ameaçavam transformar o Líbano em um estado falido.

A explosão em Beirute é apenas a ponta do iceberg. O Líbano já estava passando por uma profunda crise econômica e financeira que gerou uma onda de protestos em outubro passado contra um impasse político, corrupção sistêmica e a contínua interferência de potências estrangeiras. Desde então, as coisas foram de mal a pior.

O Programa Mundial de Alimentos das Nações Unidas estima que o preço dos alimentos no Líbano aumentou 109% entre outubro de 2019 e junho de 2020. A isso se somam os efeitos do COVID-19, agravados pelo caos resultante da explosão. Além disso, este país problemático tem o maior número de refugiados per capita do mundo: hoje, os sírios deslocados representam 30% da população.

O Líbano está atolado em sua crise mais séria desde a guerra civil de 1975-1990, embora na verdade o país nunca tenha conseguido fechar a porta para esse capítulo sangrento. Sua trajetória recente representa um caso paradigmático do que a acadêmica britânica Mary Kaldor chama de “novas guerras”. Nesse tipo de conflito, as facções opostas buscam encorajar identidades extremistas e perpetuar as hostilidades, porque isso lhes dá rédea solta para seguir políticas extrativistas.

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Além disso, os líderes das facções tendem a usar acordos de paz para consolidar suas posições de poder e redes de patrocínio, como foi o caso com o Acordo de Taif de 1989, que encerrou a guerra civil no Líbano. Esse pacto modificou um pouco o sistema de cotas confessionais que prevalece nos órgãos públicos do país desde a independência, dificultando a governança efetiva e a construção de uma identidade nacional.

Como Kaldor aponta, os acordos de paz muitas vezes nem acabam com a violência. O surgimento do grupo islâmico xiita Hezbollah durante o período pós-guerra civil no Líbano atesta isso. O grupo, que muitos países classificam como uma organização terrorista, usou o apoio iraniano e sírio para estabelecer o que passou a ser considerado um estado dentro de um estado. Em 18 de agosto, um tribunal especial apoiado pelas Nações Unidas considerou um membro do Hezbollah culpado de envolvimento no assassinato de 2005 do ex-primeiro-ministro libanês Rafik Hariri em um caminhão-bomba que também ceifou a vida de 21 outras pessoas. A liderança do Hezbollah, no entanto, foi exonerada.

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Em suma, o Líbano está à deriva há muitos anos e a comunidade internacional simplesmente não pode olhar para o outro lado. Não esqueçamos que o antecessor do atual Estado libanês foi concebido precisamente há um século pelas potências vitoriosas da Primeira Guerra Mundial, após a dissolução do Império Otomano. A Liga das Nações colocou o Líbano sob um mandato francês que durou até 1943, e a França mantém relações estreitas com o país.

O presidente francês Emmanuel Macron visitou Beirute dois dias após a explosão e subsequentemente sediou uma conferência virtual de doadores apoiada pela ONU, enfatizando que a França e outras potências mundiais têm a obrigação de fornecer ajuda emergencial ao Líbano imediatamente. A União Europeia fez isso de forma rápida e generosa.

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Mas o Ocidente, em particular, tem uma responsabilidade histórica mais ampla que inclui encorajar sistemas de governança eficazes no Líbano e no resto da região. Muitas vezes, porém, não tem estado à altura dessa tarefa, recorrendo a excessos intervencionistas e atitudes paternalistas em seu desejo de afirmar o controle.

O caso da Líbia, por exemplo, mostra como a arrogância ocidental em apoiar a mudança de regime sem planos de reconstrução viáveis ​​pode contribuir para o fracasso do Estado. Acima de tudo, qualquer iniciativa política realizada por motivos humanitários deve respeitar uma máxima básica da medicina: Primeiro nao faça nenhum mal – “primeiro nao faça nenhum mal.”

A situação do Líbano exige que o Ocidente escute com humildade e apoie com firmeza as demandas da população local, que mostra um grau de coesão maior do que o buscado por seus líderes. A indignação popular após a explosão já resultou na renúncia do governo libanês, mas isso não é suficiente. Os manifestantes estão pedindo uma revisão completa do sistema, até mesmo adotando slogans associados à Primavera Árabe, embora tal empreendimento pareça muito complicado.

Nem a classe dominante do Líbano nem os vizinhos mais influentes do país aceitarão de bom grado reformas fundamentais, e a experiência da Primavera Árabe está longe de ser encorajadora. Somente a revolução tunisiana levou à democracia, e mesmo esse sucesso não foi uma panacéia para os problemas do país. No entanto, qualquer esperança que o Líbano possa ter de ressurgir das cinzas residirá, como na Tunísia, em permitir que vozes locais ressoem ruidosamente e movimentos sociais dinâmicos se desenvolvam de baixo para cima.

Permitam-me, portanto, concluir como comecei, com as sábias reflexões de Maalouf. “No momento estou convencido”, diz ele, “de que o ideal – para minha pátria e também para os outros – não reside no sistema de cotas, que encerra uma sociedade em uma lógica perversa e conduz diretamente àquilo que nós quer evitar, nem na negação das diferenças, o que só mascara os problemas e muitas vezes agrava essas mesmas diferenças. […] O que está em jogo é a própria sobrevivência da nação, sua prosperidade, seu lugar no mundo e sua paz civil. ”

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