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O horror dos ataques de 11 de setembro contribuíram para a paz na Irlanda do Norte

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O horror dos ataques de 11 de setembro contribuíram para a paz na Irlanda do Norte 2

Como muitos americanos, celebrei o aniversário dos ataques terroristas de 11 de setembro de 2001, lembrando onde estava naquele dia terrível. Minhas lembranças estão indelevelmente entrelaçadas com a Irlanda do Norte, onde acabei de chegar como pesquisador de pós-doutorado. Minha nova chefe insistiu que eu fosse à casa dela, onde assisti às notícias, liguei para a família e amigos e dormi com uma camisola emprestada. Foi a primeira de muitas gentilezas de pessoas que conheceram em primeira mão o flagelo do terrorismo, já que viveram por décadas de violência sectária conhecida como “Problemas” que resultou em mais de 3.600 mortes.

Três dias depois, a Cônsul Geral dos Estados Unidos, Barbara Stephenson, falou em um serviço memorial fora da prefeitura de Belfast. Ladeada no palco por líderes políticos e religiosos de comunidades protestantes e católicas, ela disse: “A melhor coisa que vocês podem fazer para nos ajudar é encontrar a paz entre vocês”. Em seguida, um motorista de táxi me levou para um passeio pela cidade, onde vi marcas de queimaduras em casas de bombas de gasolina, as chamadas “paredes da paz” que separam as comunidades, meios-fios pintados com as cores da bandeira britânica e murais celebrando os lutadores pela liberdade ao redor do mundo.

Naquela época, as autoridades britânicas e irlandesas estavam trabalhando para implementar o Acordo da Sexta-feira Santa. O negócio foi negociado três anos antes por George Mitchell, enviado do presidente Bill Clinton para a Irlanda do Norte, que reuniu a comunidade protestante e predominantemente sindicalista com a católica e amplamente nacionalista. Um executivo que compartilhou o poder deu voz a ambas as comunidades na tomada de decisões, o governo britânico removeu os postos de controle de segurança da fronteira e grupos paramilitares prometeram desativar suas armas. A adesão da Grã-Bretanha e da Irlanda à União Europeia (UE) permitiu a remoção de barreiras adicionais.

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O lento progresso no descomissionamento de armas atrapalhou os primeiros anos do acordo, com os líderes sindicalistas preocupados com o arsenal do Exército Republicano Irlandês (IRA) – uma organização paramilitar que se opõe ao domínio britânico na Irlanda do Norte. Na manhã de 11 de setembro de 2001, Richard Haass, enviado do presidente George W. Bush à Irlanda do Norte, encontrou-se em Dublin com Gerry Adams, líder do Sinn Féin, partido político nacionalista com ligações com o IRA. Haass ficou chateado com as recentes detenções na Colômbia de três supostos veteranos do IRA, acusados ​​de fornecer treinamento com explosivos para as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC), uma organização guerrilheira de esquerda que busca derrubar o governo além de traficar cocaína para os Estados Unidos . Haass supostamente questionou o compromisso do IRA com o processo de paz e advertiu que o envolvimento americano com o Sinn Féin (incluindo a concessão de vistos de viagem aos líderes do partido) poderia ser prejudicado se os ataques das FARC conduzidos com equipamentos do IRA prejudicassem o pessoal dos EUA.

O caso de Haass foi reforçado pelos ataques de 11 de setembro, que alteraram a percepção do mundo ocidental sobre o terrorismo e levou muitos benfeitores – incluindo irlandeses-americanos que há muito tempo forneciam apoio financeiro ao Sinn Féin e a grupos paramilitares irlandeses – a repensar seu apoio. A combinação da diplomacia americana e da influência da diáspora, em conjunto com os esforços contínuos dos governos britânico e irlandês, levou ao anúncio histórico do IRA em 23 de outubro de 2001 de que havia começado a desativar suas armas.

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Embora o governo de compartilhamento de poder tenha ocorrido aos trancos e barrancos, o processo de paz finalmente estava na trajetória certa. Os políticos começaram a abordar questões mundanas de governança, em vez de questões controversas de identidade. O investimento estrangeiro direto aumentou, com quase 900 empresas internacionais empregando cerca de 100.000 pessoas. Belfast, que foi eleita o melhor destino de viagem em 2018 pelo Lonely Planet, abriu um museu sobre o Titanic construído localmente, serviu como local de filmagem para “Game of Thrones” e atraiu boutiques e cafés da moda.

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Esse impulso positivo parou na esteira do Brexit. Em junho de 2016, o Reino Unido optou por uma margem estreita em um referendo de junho de 2016 para deixar a UE; notavelmente, 56% dos eleitores da Irlanda do Norte preferiram permanecer na UE. Embora a região raramente tenha sido discutida durante a campanha, divergências entre Londres e Bruxelas sobre a gestão pós-Brexit da fronteira irlandesa atrapalharam as negociações de divórcio. Eles também reabriram velhas feridas na Irlanda do Norte, estimulando o debate sobre os arranjos constitucionais e impedindo os esforços para ressuscitar a Assembleia da Irlanda do Norte, que desabou após uma quebra de confiança e deixou a região sem voz política por três anos.

Após extensos debates sobre um “backstop”, os dois lados finalmente concordaram com o “Protocolo da Irlanda do Norte” e concluíram o acordo. Depois que o Reino Unido deixou a UE em 31 de janeiro, os lados começaram a negociar seu futuro relacionamento, incluindo relações comerciais difíceis. As negociações, cuja logística foi prejudicada pela pandemia do coronavírus, hesitaram em visões concorrentes das regras de concorrência econômica e as complexidades da gestão alfandegária e tarifária sobre mercadorias que viajam entre a Irlanda do Norte e a República da Irlanda. Esta semana, o governo britânico apresentou uma legislação que ameaça desfazer as principais disposições do protocolo. Embora o governo britânico afirme que essas mudanças protegerão o acordo da Sexta-Feira Santa, a UE teme que eles façam o oposto.

Por décadas, houve um consenso bipartidário em Washington sobre a importância de facilitar e preservar a paz na Irlanda do Norte. O governo Trump não fez declarações públicas sobre o projeto de lei, embora as autoridades estejam mantendo conversas silenciosas. (Apesar dos pontos de discussão que apóiam o Acordo da Sexta-Feira Santa, a credibilidade do governo foi prejudicada pelo entusiasmo do presidente pelo Brexit a qualquer custo.) Em contraste, os congressistas democratas expressaram consistentemente o apoio americano ao processo de paz durante todo o processo Brexit. Em declarações separadas nesta semana, a presidente da Câmara, Nancy Pelosi, o presidente do Ways and Means Richard Neal, e o presidente das Relações Exteriores, Elliot Engel, alertaram que as mudanças propostas podem atrapalhar um futuro acordo comercial EUA-Reino Unido. Da mesma forma, Tony Blinken, um dos principais consultores de Joe Biden, tweetou o desejo do candidato de ver o Acordo da Sexta-Feira Santa protegido durante as negociações.

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Enquanto os americanos comemoram o 19º aniversário de 11 de setembro, vale a pena lembrar como aquele dia trágico ajudou a impulsionar o processo de paz vacilante na Irlanda do Norte. Como os líderes irlandeses e britânicos observaram anos depois, a tragédia criou um momento de oportunidade ao mudar o contexto político e as percepções do terrorismo, o que levou o IRA ao desmantelamento. Como observou um líder religioso local: “Nós aqui na Irlanda talvez sejamos os únicos beneficiários do 11 de setembro”. Essa paz conquistada a duras penas não deve ser desperdiçada pela Grã-Bretanha ou pelos Estados Unidos.



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