shadow

O duplo risco de sanções e COVID-19

cupom com desconto - o melhor site de cupom de desconto cupomcomdesconto.com.br

[ad_1]

Em março de 2020, o Irã se tornou o epicentro da pandemia de coronavírus fora da China. No final de fevereiro, após abafar a notícia da chegada do vírus, o governo admitiu duas mortes pela doença na cidade sagrada de Qom. No entanto, até então a pandemia havia se espalhado para outras partes do país. De repente, os líderes do Irã se viram lutando em duas frentes distintas: uma para salvar a economia das sanções americanas e a outra para salvar vidas e a economia da pandemia.

O Irã mal conseguia enfrentar os desafios da campanha de “pressão máxima” do presidente dos EUA, Donald Trump. Em maio de 2018, o governo Trump retirou os EUA do acordo nuclear com o Irã, conhecido como Plano de Ação Abrangente Conjunto (JCPOA), e impôs as sanções mais duras já impostas a um país. Desde então, a economia do Irã entrou em parafuso. As exportações de petróleo despencaram e a moeda perdeu dois terços de seu valor, desencadeando uma inflação rápida e um caos macroeconômico geral. O Irã estava totalmente despreparado para a eleição de Trump e sua determinação em desfazer a singular conquista de política externa de Barack Obama com o JCPOA.

Enquanto isso, o governo Trump e seus aliados no Golfo Pérsico e Israel têm esperado ansiosamente por mais de dois anos que as sanções dêem frutos, esperando que uma economia em colapso seguida por crescente agitação social forçe os líderes do Irã a capitular. Sua ansiedade é justificada. Um histórico desastroso de intervenção militar dos EUA no Oriente Médio – no Afeganistão, Iraque, Líbia e Síria – fez com que Trump, ele próprio um crítico dessas intervenções militares, viesse a ver uma vitória sem guerra como a única maneira de os EUA se afirmarem sua hegemonia na região.

A pandemia

Então veio a pandemia, que atingiu o Irã em seu estado econômico mais fraco desde o fim da guerra com o Iraque, três décadas atrás. Desde a retirada dos EUA do JCPOA em 2018, o PIB do Irã caiu 11% e os padrões de vida médios (medidos pelo gasto real per capita das famílias) diminuíram 13%. Essa deterioração é fácil de rastrear até a campanha de pressão máxima porque em 2016, quando o JCPOA estava em operação parcial e as sanções diminuíram, a economia cresceu 13%. As sanções cortaram as exportações de petróleo, reduzindo assim a oferta de moeda estrangeira, o que causou o colapso da moeda e a inflação galopante (em 2019 os preços aumentaram 41%).

Em vez de facilitar as sanções para ajudar o Irã a controlar melhor a pandemia, nem que seja para impedir a propagação do vírus na região, os EUA aplicaram mais sanções e optaram por ignorar os apelos de líderes mundiais, ex-diplomatas dos EUA e das Nações Unidas para atenuar as sanções.

Mais importante ainda, a perda das exportações de petróleo, que no passado respondiam por cerca de metade das receitas do governo, amarrou as mãos do governo em qualquer esforço de resgate econômico. Como no resto do mundo, a pandemia interrompeu a produção e deixou milhões de pessoas desempregadas no Irã, mas, ao contrário dos países mais ricos, seu governo não tinha recursos para ajudar seu povo a superar a pandemia.

Leia Também  Bill Burns e Narrativas Sobre a Política Externa dos EUA

Em vez de facilitar as sanções para ajudar o Irã a controlar melhor a pandemia, nem que seja para impedir a propagação do vírus na região, os EUA aplicaram mais sanções e optaram por ignorar os apelos de líderes mundiais, ex-diplomatas dos EUA e das Nações Unidas para atenuar as sanções. O pensamento por trás de uma postura mais dura em relação ao Irã foi resumido em um editorial do Wall Street Journal de março de 2020 intitulado “Não há tempo para acabar com as sanções ao Irã”.

Apesar da escassez de suprimentos médicos, no entanto, entre abril e maio de 2020, o Irã conseguiu reduzir pela metade o número de mortes diárias, evitando o desastre humanitário que muitos previram. Como mostra o gráfico abaixo, em algumas semanas, o Irã conseguiu reduzir a taxa de mortalidade do COVID-19 de cerca de 1,6 por milhão por dia para cerca de 0,6. A taxa ficou baixa por cerca de um mês antes que o custo econômico começasse a subir, forçando o governo do Irã a reconsiderar suas medidas de distanciamento social. No que diz respeito às mortes, a primeira onda da pandemia no Irã e na Turquia foram bastante semelhantes, já que as taxas de mortalidade aumentaram à medida que os casos aumentaram e o sistema de saúde ficou sob pressão e depois diminuiu. No entanto, a experiência do Irã divergiu e uma segunda onda atingiu o país no final de maio, enquanto que até agora a Turquia parece ter evitado um ressurgimento violento (mais sobre isso abaixo).

Médias móveis de cinco dias do número de mortes por milhão

Médias móveis de cinco dias do número de mortes por milhão.  (Fonte: cálculo do autor com base nos dados da OMS compilados por Our World in Data; acessado em 16/09/2020)

Fonte: Cálculo do autor com base em dados da OMS compilados por Our World in Data; acessado em 16/09/2020.

cupom com desconto - o melhor site de cupom de desconto cupomcomdesconto.com.br

Os números do emprego na primavera de 2020 mostram que, em comparação com um ano atrás, menos 1,4 milhão de pessoas trabalhavam e 2 milhões a menos estavam na força de trabalho. Antes mesmo de os dados serem divulgados, o governo havia decidido que deveria acabar com suas regulamentações de distanciamento social porque não era capaz de proteger a renda dos que estavam sendo demitidos; ou impedir que um número crescente de famílias de baixa renda caiam na pobreza.

Pobreza e proteção social

O Irã revolucionário tem sido relativamente bem sucedido em manter a pobreza baixa. Tem uma variedade de instituições de caridade, grandes e pequenas, bem como um ministério de bem-estar que fornece assistência de renda para cerca de 10 por cento da população. Desde 2011, o país também tem um programa universal de transferência de renda iniciado pelo populista presidente Ahmadinejad que atingiu mais de 70 milhões de pessoas com depósitos mensais em dinheiro. O programa foi o único responsável por manter a taxa de pobreza abaixo de 10 por cento após a intensificação das sanções em 2012. O atual governo neoliberal do presidente Hassan Rouhani, que se opôs às transferências de renda, permitiu que seu valor diminuísse com a inflação de forma que na época do Atingida a pandemia, o valor real das transferências de dinheiro caiu para menos de um quarto de seu valor em 2011. Como resultado, durante os últimos dois anos, a taxa de pobreza aumentou de 11 por cento para 16 por cento da população total, adicionando mais 3,7 milhões de pessoas à lista de pobreza.1

Leia Também  Fornecimento de uma lista indicativa e não exaustiva de áreas afetadas por conflitos e de alto risco ao abrigo do Regulamento 2017/821: Tarefa A - Desenvolvimento da metodologia

A pandemia parece ter agravado a situação. Os dados do último mês do ano iraniano de 1398 (21 de março de 2019 a 20 de março de 2020) mostram que o gasto real per capita das famílias caiu em média um terço sem precedentes no primeiro mês após a chegada de COVID-19 ao Irã, três vezes mais rápido do que no ano como um todo.

É importante notar que, além da ajuda de renda, o Irã tem um programa de seguro saúde bastante extenso, o que evita que a crise de saúde pública coloque outros milhões na pobreza. Cerca de 90% dos residentes rurais e 75% dos residentes urbanos estão cobertos por alguma forma de seguro saúde subsidiado pelo governo.

Mais assistência financeira está a caminho graças a outro esquema redistributivo do ex-presidente Mahmoud Ahmadinejad, conhecido como “Ações de Justiça”. Em 2007, ele distribuiu ações de empresas públicas para 49 milhões de pessoas físicas de baixa e média renda, que não tinham permissão para vender até agora. O valor atual de cada ação da justiça é de cerca de seis meses de salário mínimo, o que pode ajudar uma família de baixa renda de quatro pessoas a sobreviver por cerca de um ano (no momento, eles só podem sacar 60 por cento do valor das ações ) Para muitos que optam por vender suas ações, esta é uma solução única.

A segunda onda

O Irã foi um dos primeiros países a reabrir sua economia para evitar a falência e a catástrofe econômica e, previsivelmente, em meados de maio as fatalidades voltaram a subir. A segunda onda até agora se mostrou mais mortal do que a primeira. O contraste com a vizinha Turquia, que tem indicadores de saúde muito semelhantes aos do Irã (em 2019 a expectativa de vida era de 77 anos na Turquia contra 76 no Irã e seus valores de IDH eram, respectivamente, 0,81 e 0,80), é instrutivo. Ele fornece uma ideia aproximada do custo humano das sanções. Supondo que o Irã pudesse ter seguido o caminho da Turquia após meados de maio, quando as taxas de mortalidade dos dois países começaram a divergir, cerca de 13.000 mortes poderiam ter sido evitadas. Dado que o Irã mostrou que pode nivelar a curva como outros países fechando a economia, não é totalmente irreal concluir que se as sanções tivessem sido amenizadas quando a pandemia atingiu o Irã, milhares de vidas iranianas poderiam ter sido salvas.

Dado que o Irã mostrou que pode nivelar a curva como outros países fechando a economia, não é totalmente irreal concluir que se as sanções tivessem sido amenizadas quando a pandemia atingiu o Irã, milhares de vidas iranianas poderiam ter sido salvas.

Muitos críticos da República Islâmica insistem que o Irã está escondendo o verdadeiro número de mortes por coronavírus. Se for esse o caso, o número de 13.000 mortos devido às sanções está subestimado. Curiosamente, os dados de registro de óbitos do próprio Irã (link em persa) confirmam a contagem insuficiente de fatalidades devido ao COVID-19. As estimativas com base no número de mortes em excesso durante os trimestres de inverno e primavera deste ano em comparação com os mesmos trimestres nos dois anos anteriores são de 4.800 e 19.300, para um total de 25.100 mortes em excesso. Durante o mesmo período, o Irã relatou 9.392 mortes à OMS (os dados mostrados no gráfico acima). A extrapolação com base nessa diferença (2,7 vezes) condiz bem com o maior número de mortes em um documento vazado, o que levou a BBC a condenar o encobrimento. Se o Irã estava tentando encobrir suas mortes devido ao coronavírus, estava fazendo muito mal.

Leia Também  Opinião A Década Chinesa

Para colocar as taxas de mortalidade do Irã em perspectiva, ajustadas para o tamanho da população, é muito maior do que os vizinhos do Irã, mas menor do que a taxa nos países mais avançados, como os EUA e a Suécia.

Embora as primeiras previsões de que o vírus mataria entre 250.000 e 500.000 iranianos até agosto de 2020 não tenham se concretizado e a segunda onda esteja se achatando lentamente, o Irã não está de forma alguma fora de perigo. Sua economia ainda está em frangalhos, sua moeda está se depreciando e a inflação ainda está acima de 30%. Dada a distância entre as posições dos líderes do Irã e do governo Trump, há pouca esperança de melhora no futuro próximo. A situação pode mudar significativamente se os democratas ganharem a Casa Branca em novembro e decidirem devolver os EUA ao JCPOA. É irônico como as vidas dos iranianos comuns com a política dos Estados Unidos se entrelaçam, considerando o quanto a República Islâmica tem tentado se distanciar dos Estados Unidos nas últimas quatro décadas.

[ad_2]

cupom com desconto - o melhor site de cupom de desconto cupomcomdesconto.com.br

Deixe uma resposta

O seu endereço de e-mail não será publicado. Campos obrigatórios são marcados com *