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Não retome os testes nucleares

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Não retome os testes nucleares 2

Autoridades seniores dos EUA discutiram a realização de um teste de armas nucleares pela primeira vez em 28 anos. Aparentemente, alguns acreditam que isso forneceria alavancagem para convencer a Rússia e a China a concordar com a proposta de Washington de uma negociação trilateral de armas nucleares.

De fato, um teste nuclear dos EUA provavelmente teria um efeito muito diferente: abrir a porta para testes de outros países para desenvolver armas nucleares mais sofisticadas. Uma política mais inteligente manteria a atual moratória dos testes nucleares, ratificaria e tentaria pôr em vigor o Tratado de Proibição Completa de Testes (CTBT) de 1996.

Várias fontes da mídia relataram que uma recente reunião do Comitê de Deputados (composta por vice-secretários dos Departamentos de Estado, Defesa e Energia e representantes seniores de outras agências relevantes, como os Chefes Conjuntos) discutiu uma “rápida [nuclear] teste.” Foi sugerido que isso poderia fornecer alavancagem para pressionar Moscou e Pequim a aceitar a proposta do governo Trump de uma negociação trilateral sobre armas nucleares.

Nenhum consenso foi alcançado. Aparentemente, representantes da Administração Nacional de Segurança Nuclear do Estado e da Energia se opuseram à idéia. Eles estavam corretos ao fazê-lo.

Pequim se opõe a uma negociação trilateral, uma vez que os Estados Unidos e a Rússia possuem bem mais de dez vezes mais armas nucleares do que a China. Como um teste nuclear dos EUA influenciaria esse cálculo?

Moscou vinculou uma negociação de todas as armas nucleares (indo além das ogivas estratégicas implantadas restringidas pelo Novo Tratado de Redução de Armas Estratégicas de 2010) à prontidão dos EUA para abordar questões como restrições de defesa de mísseis, uma área proibida para o governo Trump. Como um teste nuclear dos EUA mudaria isso?

O impacto mais provável de um teste nuclear nos EUA seria abrir a porta para retomar os testes por outros países. A China, que realizou 47 testes nucleares – menos de um vigésimo do número realizado pelos Estados Unidos – pode ter a chance de testar projetos de armas mais sofisticados. Índia e Paquistão, que realizaram um pequeno punhado de testes em 1998, também poderiam considerar novos testes. Eles podem culpar Washington por quebrar uma moratória de testes nucleares que todos os países, exceto a Coréia do Norte, observam desde 1998. (O diretor da Agência de Inteligência de Defesa declarou em maio de 2019 que a Rússia “provavelmente não está aderindo à sua moratória de testes nucleares de uma maneira consistente com o [CTBT’s] Padrão ‘zero-yield’ ‘, mas se afastou dessa afirmação em resposta a uma pergunta de acompanhamento, na qual ele disse que a Rússia tinha a “capacidade” de realizar testes de muito baixo rendimento. Uma declaração dos EUA em junho de 2019 afirmou a avaliação de que “a Rússia realizou testes de armas nucleares que criaram rendimento nuclear”, mas não forneceu informações de backup. Moscou negou veementemente a acusação.)

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O fim da moratória não adiantaria os interesses de segurança dos EUA. Os Estados Unidos realizaram quase tantos testes de armas nucleares quanto o resto do mundo juntos (e 30% a mais que o número realizado pela União Soviética / Rússia). Os cientistas de armas dos EUA aprenderam mais com os testes. Quando fui diplomata na Embaixada Americana em Moscou em 1988, acompanhei uma equipe dos EUA ao local de testes nucleares soviéticos em Semipalatinsk (no que é hoje o Cazaquistão). Nossos anfitriões soviéticos nos mostraram um poço vertical para um próximo teste subterrâneo; tinha cerca de um metro de diâmetro. Um membro da equipe dos EUA no local do teste em Nevada, que os soviéticos visitariam no mês seguinte, comentou que os eixos verticais perfurados pelos EUA para testes nucleares geralmente tinham de nove a onze pés de diâmetro. Isso maximizou a área acima da arma para instrumentos que coletariam uma explosão de dados em nanossegundos antes de vaporizarem.

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A moratória de testes e o CTBT, se ratificados e entraram em vigor, pareceriam ter uma área de vantagem dos EUA em relação a armas nucleares e efeitos nucleares. Por que queremos que outras pessoas testem e corroam essa vantagem?

Até a idéia de ganhar influência com Pequim e Moscou, a principal razão possível para o retorno aos testes foi se foi necessário confirmar a confiabilidade de um tipo de arma no estoque. No entanto, a Administração Nacional de Segurança Nuclear supervisiona há 25 anos o Programa de Manejo de Estoques, com o objetivo de confirmar que as armas nucleares dos EUA são seguras, seguras e confiáveis, sem ter que testá-las de maneira a produzir um rendimento nuclear. Para fazer isso, o programa usa supercomputadores, modelagem e ferramentas como a instalação de teste hidrodinâmico radiográfico de eixo duplo (pense no dispositivo de raio-X mais poderoso do mundo).

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A cada ano, o comandante do Comando Estratégico e os diretores dos laboratórios nucleares nacionais de Los Alamos, Sandia e Lawrence Livermore atestam a segurança e a confiabilidade do estoque nuclear. Quando visitei Los Alamos há vários anos, o diretor me disse que, desde que o Programa de Manejo de Estoques fosse financiado, ele estava confiante de que os testes nucleares não eram necessários. Ele acrescentou que, como resultado do programa, os cientistas de armas aprenderam coisas sobre como funcionam as armas nucleares que eles não aprenderam e não puderam aprender ao testar armas nucleares no subsolo.

O mais inteligente para os interesses nacionais dos EUA é continuar a moratória, ratificar o CTBT e pressionar outros a ratificá-lo, para que o tratado possa entrar em vigor. O Senado não deu o seu consentimento para a ratificação em 1999, devido a preocupações sobre como manter a confiabilidade do estoque sem testes nucleares e sobre o monitoramento do tratado. O Programa de Gerenciamento de Estoque, logo na sua fase inicial, agora pode responder à primeira preocupação e está fazendo isso.

Quanto ao monitoramento de uma proibição de testes, os meios técnicos nacionais dos EUA melhoraram nas últimas duas décadas, e a Organização do Tratado de Proibição Completa de Testes estabeleceu o Sistema Internacional de Monitoramento com cerca de 300 estações em todo o mundo. Ele pode detectar explosões nucleares subterrâneas abaixo de um quiloton (a arma que destruiu Hiroshima tinha um rendimento de 15 quilotons), bem como detectar testes na atmosfera ou no oceano, ambos proibidos pelo Tratado de Proibição Limitada de Testes de 1963. Uma vez em vigor, o CTBT também fornece um mecanismo de inspeção.

Como o ex-secretário de Estado George Shultz disse em 2013, os senadores podem estar corretos em não consentir na ratificação em 1999, mas, dado o desenvolvimento e os sistemas aprimorados de monitoramento do Stockpile Stewardship Program, eles estariam certos em votar agora na ratificação.

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A realização de um teste nuclear para levar China e Rússia à mesa de negociações não funcionará. Em vez disso, abrirá a porta para outras pessoas retomarem os testes e fecharem uma lacuna no conhecimento de armas nucleares que favorece os Estados Unidos. Isso não nos tornará mais seguros ou mais seguros. É uma idéia imprudente que, esperamos, continuará encontrando resistência dentro do governo dos EUA.

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