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Líbano e Israel, oficialmente inimigos, concordam em conversações na fronteira marítima

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BEIRUTE, Líbano – Líbano e Israel concordaram em abrir suas primeiras negociações sobre questões de não segurança em três décadas, um raro, embora limitado, rompimento entre vizinhos hostis que estão tecnicamente em guerra e não têm relações diplomáticas formais.

As negociações com o objetivo de encerrar uma disputa duradoura sobre sua fronteira marítima em um pedaço do Mar Mediterrâneo rico em gás natural estão programadas para começar este mês, disseram autoridades de ambos os países na quinta-feira.

As negociações, a serem realizadas sob os auspícios das Nações Unidas e mediadas pelos Estados Unidos, foram anunciadas poucas semanas depois de os Emirados Árabes Unidos e o Bahrein normalizarem as relações com Israel, tornando-se o terceiro e quarto países árabes a fazê-lo. Mas as autoridades envolvidas nas negociações do Mar Mediterrâneo disseram que um acordo diplomático entre o Líbano e Israel não estava sobre a mesa.

O Secretário de Estado Mike Pompeo parabenizou as partes pelo acordo, dizendo em um comunicado que as discussões “têm o potencial de render maior estabilidade, segurança e prosperidade para cidadãos libaneses e israelenses”.

Os Estados Unidos buscam mediar a disputa há anos, com poucos avanços. Mas altos funcionários dos Estados Unidos, incluindo Pompeo, visitaram o Líbano este ano e repetidamente levantaram a questão com funcionários libaneses.

O avanço veio quando o Líbano enfrenta uma crise econômica severa e pode se beneficiar do gás submarino. Sua moeda perdeu 80% de seu valor no ano passado, a pobreza e o desemprego dispararam e sua relação dívida / PIB é de cerca de 170%, uma das mais altas do mundo.

Em agosto, uma grande explosão no porto de Beirute matou mais de 190 pessoas e destruiu grandes áreas da capital, agravando a miséria.

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Nabih Berri, o porta-voz do Parlamento do Líbano e político xiita sênior do país, anunciou o acordo em Beirute, sugerindo que o gás próximo à área disputada poderia “nos ajudar a pagar nossa dívida”.

A disputa se estende por 330 milhas quadradas do Mediterrâneo, que Israel e Líbano afirmam estar em suas zonas econômicas exclusivas.

Os riscos do desacordo aumentaram à medida que Israel e Chipre começaram a explorar gás offshore no leste do Mediterrâneo, deixando os libaneses em busca de um impulso semelhante e muito necessário para sua economia.

O gás offshore de Israel aumentou sua independência energética e lhe rendeu contratos de exportação com a Jordânia e o Egito no valor de bilhões de dólares, embora a demanda tenha diminuído este ano por causa da pandemia do coronavírus.

A quantidade de gás na zona offshore do Líbano permanece incerta, embora o governo tenha assinado contratos de exploração com empresas estrangeiras.

O Ministério de Energia de Israel disse em um comunicado que as negociações seriam as primeiras negociações entre os dois países sobre um assunto civil em 30 anos.

Autoridades dos dois países se reúnem regularmente sob os auspícios das Nações Unidas no sul do Líbano para tratar de questões de segurança ao longo de sua fronteira comum.

Esse parece ser o modelo adotado para as negociações de fronteira marítima, que serão realizadas na sede das Nações Unidas na cidade libanesa de Naqura, perto da fronteira israelense, disse a repórteres David Schenker, secretário-assistente dos EUA para assuntos do Oriente Próximo.

As negociações deveriam começar na semana de 12 de outubro, disse ele, embora a data exata não tenha sido determinada. Nem estava claro quanto tempo eles durariam.

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“Esperamos que o Líbano seja uma capital global do gás natural e desenvolva todos os seus recursos naturais”, disse Yuval Steinitz, ministro da Energia de Israel, que chefiará a delegação israelense nas negociações. “Não queremos ver o colapso do Líbano.”

Ele não esperava que as negociações levassem a avanços rápidos em outras questões que dividem os dois países.

“Não acho que o Líbano vai se tornar Abu Dhabi por causa disso”, disse ele, referindo-se à capital dos Emirados. “Eu não tenho ilusões.”

Não estava imediatamente claro quem o Presidente Michel Aoun do Líbano nomearia para representar o Líbano.

As forças israelenses invadiram o Líbano duas vezes para tentar desarraigar militantes palestinos durante a guerra civil de 15 anos no Líbano, que terminou em 1990, e Israel ocupou um pedaço do sul do Líbano até 2000. Em 2006, Israel travou uma guerra sangrenta de 34 dias com o Hezbollah, o Grupo militante libanês e partido político que os Estados Unidos, Israel e outros países consideram uma organização terrorista.

Desde então, a fronteira tem estado quieta, mas o rancor permanece. As estações de televisão libanesas costumam se referir a Israel como “o inimigo” e a maioria dos libaneses evita se misturar com israelenses no exterior por medo de ser acusado de traição em casa.

O Sr. Berri, o presidente do Parlamento do Líbano, lidera um partido político aliado ao Hezbollah, e o Departamento do Tesouro dos EUA sancionou um de seus principais assessores, Ali Hassan Khalil, no mês passado por apoiar o Hezbollah.

A mecânica e o escopo das conversas pareciam instáveis.

Steinitz, o ministro de energia israelense, disse que as negociações seriam “cara a cara”, enquanto as autoridades libanesas disseram que não falariam diretamente com os israelenses.

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Assaf Orion, um general-de-brigada israelense aposentado que participou das negociações do pós-guerra com o Líbano a partir de 2006, disse que quando essas reuniões começaram, os libaneses “fizeram barulho” por se sentar na mesma sala que os israelenses, mas depois se estabeleceram em separar israelenses e Mesas libanesas, com uma mesa da ONU no meio.

Inicialmente, os libaneses se recusaram a falar diretamente com os israelenses, dizendo aos funcionários das Nações Unidas que mensagem transmitir, mesmo que os israelenses pudessem ouvir o libanês falando, disse ele. Eventualmente, eles começaram a falar um com o outro diretamente.

O Sr. Berri disse que as negociações também tocariam na fronteira terrestre disputada, enquanto Israel e os Estados Unidos mencionaram apenas as fronteiras marítimas.

Em resposta a uma pergunta, Schenker disse que os Estados Unidos acolheriam com agrado quaisquer medidas de Israel e do Líbano para chegar a um acordo sobre a fronteira terrestre.

As novas negociações foram significativas, disse Orion, porque iriam além das questões de segurança.

“Esta é a primeira vez que vamos além do escopo estreito das questões militares, de segurança e defesa e nos movemos para um escopo mais amplo de discussões sobre energia e fronteira”, disse ele.

O acordo resultante poderia até mesmo excluir instalações offshore de serem alvos de guerra, disse ele.

Ben Hubbard relatou de Beirute e Adam Rasgon de Jerusalém. Kareem Chehayeb contribuiu com reportagem de Beirute.

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