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Global China – Avaliando o alcance tecnológico da China no mundo

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Global China - Avaliando o alcance tecnológico da China no mundo 1

Os rápidos avanços tecnológicos da China estão desempenhando um papel central na competição geopolítica contemporânea. Os Estados Unidos, e muitos de seus parceiros e aliados, têm grandes preocupações sobre como Pequim pode implantar ou explorar a tecnologia de maneiras que desafiam muitos de seus principais interesses e valores. Enquanto os Estados Unidos mantiveram sua posição como poder tecnologicamente dominante por décadas, a China fez enormes investimentos e implementou políticas que contribuíram significativamente para seu crescimento econômico, capacidade militar e influência global. Em algumas áreas, a China eclipsou ou está prestes a eclipsar os Estados Unidos – particularmente no rápido desenvolvimento de determinadas tecnologias.

Na sexta-feira, 8 de maio, a Política Externa da Brookings organizou um evento virtual para abordar essas questões. O presidente da Brookings, John R. Allen e Jason Matheny, diretor fundador do Centro de Segurança e Tecnologia Emergente da Universidade de Georgetown (CSET), apresentou o evento, que complementa a mais recente edição de artigos da série Brookings sobre “China Global: Avaliando o Papel Crescente da China em o mundo.”

Para começar, Chris Meserole, vice-diretor da Inteligência Artificial Brookings e da Emerging Technology Initiative, moderou uma discussão sobre a infraestrutura global de tecnologia. O colega sênior da Brookings Governance Studies, Nicol Turner Lee, discutiu a “corrida” para implantar redes sem fio 5G e a concorrência associada à definição de padrões, pedindo o desenvolvimento de uma estratégia nacional coerente dos EUA, focada em pesquisa e desenvolvimento e melhor coordenação com os concorrentes da gigante chinesa de telecomunicações Huawei .

Aaron Klein, bolsista de Estudos Econômicos da Brookings, descreveu como as transações financeiras dos consumidores na China mudaram para pagamentos digitais em plataformas como AliPay e WeChat Pay, que vinculam as mídias sociais ao comércio digital, reduzindo o papel dos bancos no processo. Klein discutiu a exportação desses sistemas de pagamento para além da China e destacou possíveis implicações de segurança nacional.

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O colega sênior de política externa da Brookings, Frank Rose, focou nas implicações das ambições e realizações da China no espaço sideral. Rose observou o compromisso de longa data da China, que remonta à Guerra Fria, de estabelecer liderança espacial para reforçar suas capacidades estratégicas.

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Sheena Chestnut Greitens, bolsista sênior de política externa da Brookings, identificou a crescente exportação de tecnologias de vigilância na China e o crescimento paralelo da demanda de países com uma ampla gama de sistemas políticos. Ela destacou as preocupações com privacidade e coleta de dados e as possíveis implicações da integração de dados.

Carrick Flynn, pesquisador da CSET de Georgetown, observou a vantagem estratégica que os Estados Unidos têm sobre a China em semicondutores avançados, que a China precisa para suas tecnologias de vigilância e sistemas de armas de ponta. Flynn discutiu a eficácia potencial de controles de exportação direcionados, principalmente porque a China busca obter auto-suficiência na produção avançada de chips.

O segundo painel sobre a concorrência tecnológica EUA-China, moderado pelo colega de CSET da Brookings e Georgetown, Tarun Chhabra, focou-se em inteligência artificial, biotecnologia, gerenciamento de alianças e regulamentação de tecnologia. Michael Brown, diretor da Unidade de Inovação em Defesa do Pentágono, ressaltou a ambição da China de restaurar seu domínio histórico no leste da Ásia e discutiu um amplo espectro de políticas que os EUA devem seguir em uma “maratona de superpotências” do século XXI.

Elsa Kania, membro adjunto do Centro para uma Nova Segurança Americana, destacou as aspirações de Pequim de integrar sistemas de inteligência artificial em sistemas de armas como um componente significativo de seus esforços de modernização militar.

Scott Moore, diretor do Programa Global China da Universidade da Pensilvânia, abordou as ambições da China de superar os Estados Unidos em biotecnologia e suas perspectivas de concorrência e cooperação relacionadas, particularmente em meio à pandemia de coronavírus.

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O membro sênior da CSET de Georgetown, Andrew Imbrie, abordou maneiras pelas quais os Estados Unidos poderiam aumentar a cooperação com sua rede de aliados e parceiros para enfrentar os desafios relacionados à tecnologia que a China coloca.

Os estudos de governança da Brookings, que visitam o colega Tom Wheeler, ex-presidente da Comissão Federal de Comunicações, expressaram preocupação de que grandes empresas de tecnologia estejam alavancando a concorrência dos EUA com a China para impedir a regulamentação. Ele argumentou que Washington deveria buscar uma orientação muito mais “pró-competitiva” e reformas regulatórias que incentivem uma mudança do foco atual nos lucros de curto prazo para uma abordagem de longo prazo que estimule um maior investimento em inovação.

O painel concluiu com uma discussão sobre o aumento do financiamento público e privado para pesquisa e desenvolvimento e a promoção de uma abordagem mais estratégica em relação ao engajamento aliado nas colaborações de pesquisa, bem como no estabelecimento de normas e padrões globais.

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