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Como a recusa de Trump em exigir a renúncia de nomeados políticos pode afetar a política externa

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WASHINGTON – A Casa Branca pediu formalmente a renúncia de seus embaixadores e outros nomeados políticos na quinta-feira, quando uma onda de altos funcionários anunciou sua saída do governo depois que o presidente Trump incitou simpatizantes que atacaram o Capitólio um dia antes.

A invasão do Capitólio para interromper a contagem oficial do Colégio Eleitoral na quarta-feira gerou ondas de choque nos Estados Unidos e em todo o mundo, e levou Trump a prometer na quinta-feira que garantiria uma “transição ordeira” para a administração do presidente. eleger Joseph R. Biden Jr.

Horas depois de Trump admitir a realidade da vitória de Biden, a Casa Branca exigiu a renúncia da maioria dos cerca de 4.000 nomeados políticos que trabalhavam no governo Trump, incluindo secretários de gabinete, embaixadores e outros conselheiros políticos. Essa etapa normalmente rotineira para administrações presidenciais geralmente é emitida algumas semanas após a eleição; o mais recente nos últimos tempos foi em dezembro de 2008, perto do final do mandato do presidente George W. Bush.

Trump, que contestou o resultado da eleição em um comício na quarta-feira, resistiu ao envio da ordem até quinta-feira.

As renúncias entram em vigor em 20 de janeiro, dia da posse de Biden, de acordo com a ordem enviada por Chris Liddell, vice-chefe de gabinete da Casa Branca, uma cópia da qual foi obtida pelo The New York Times. A Casa Branca se recusou anteriormente a discutir a questão que havia levantado preocupações, em particular de que a rotatividade entre os funcionários mais graduados do governo poderia ser atrasada quando Biden assumiu o cargo, jogando a força de trabalho federal no caos.

Mas um fluxo constante de alguns dos funcionários mais graduados do governo, indignados com o fato de Trump ter instado seus partidários a irem ao Capitólio, disse que partiriam em alguns dias, se não imediatamente. Entre eles estavam Elaine Chao, a secretária de transportes, que na quinta-feira se tornou a primeira autoridade do gabinete a renunciar como resultado dos distúrbios.

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“Ontem, nosso país passou por um evento traumático e totalmente evitável quando partidários do presidente invadiram o prédio do Capitólio após um comício que ele discursou”, afirmou. Sra. Chao escreveu no Twitter. “Como tenho certeza de que é o caso de muitos de vocês, isso me incomodou profundamente de uma forma que simplesmente não consigo deixar de lado.”

A demora na solicitação das renúncias irritou alguns aliados estrangeiros que querem planejar as políticas de Biden, mas aguardam a saída dos embaixadores de Trump para que diplomatas de carreira nas embaixadas americanas não sejam colocados na posição de insubordinação com seus chefes.

A falta de uma diretiva clara para a saída também representava o risco de permitir que os nomeados políticos se infiltrassem na burocracia federal até que pudessem ser identificados por Biden. Essas preocupações foram alimentadas pelos governos Clinton e Bush, quando alguns nomeados políticos permaneceram após a saída dos presidentes do cargo, muitas vezes transferindo-se para cargos permanentes no Serviço Público.

Como resultado, o silêncio de Trump sobre as demissões criou ansiedade e um alto nível de confusão na força de trabalho federal, disseram as autoridades.

“Nenhum memorando foi enviado a ninguém”, disse Christopher R. Hill, que foi embaixador em quatro países sob os presidentes Bill Clinton, Bush e Barack Obama, na quarta-feira, antes de a ordem da Casa Branca ser emitida. “E assim, vários embaixadores estão dizendo: ‘Ei, vou ficar até ser informado do contrário.’”

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Hill, que também serviu como secretário de Estado assistente de Bush, previu que o atraso não prejudicaria significativamente a segurança nacional ou a política externa, ou teria efeitos adversos generalizados, exceto “participar de uma espécie de terra arrasada” esforço político.

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Outro ex-embaixador, Eric Rubin, que foi o enviado chefe à Bulgária sob Obama e Trump, e agora é o presidente do sindicato que representa diplomatas de carreira, observou que “o mundo está assistindo” o processo de transição – em parte para ver se os Estados Unidos retornarão a uma era de política interna que termina na beira da água. Esse tem sido um mantra da política externa americana durante grande parte dos últimos 75 anos.

Desde o fim do governo Reagan, pelo menos, os presidentes que estão deixando o cargo solicitaram a renúncia de nomeados políticos, que respondem por cerca de 4.000 dos 2,1 milhões de funcionários do governo federal. Sua saída oportuna ajuda a evitar um gargalo de pessoal imediatamente após a posse, que ocorreria se os funcionários que estão deixando o cargo ainda estivessem sendo processados ​​no momento da chegada de novos nomeados para a administração.

Mesmo durante transições amigáveis ​​de poder, é bastante comum para uma nova administração presidencial levar vários meses ou mais para nomear a maioria de seus conselheiros seniores.

A maioria dos embaixadores nomeados politicamente, por exemplo, não assume seus cargos no exterior até o início do verão, após a transição em janeiro, dependendo da rapidez com que podem ser confirmados pelo Senado.

E os principais assessores de Biden pediram aos senadores que comecem a considerar alguns nomeados políticos importantes, incluindo secretários de gabinete, antes mesmo de 20 de janeiro para acelerar o processo.

No Departamento de Estado, diplomatas e outros funcionários envolvidos em discussões com a equipe de transição de Biden observaram que alguns governos estrangeiros, especialmente na Europa, estavam ansiosos para começar a discutir política climática com as embaixadas americanas, mas não podiam enquanto os embaixadores de Trump estivessem em Lugar, colocar.

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Outros descreveram uma sensação de perplexidade entre os aliados observando os diplomatas americanos enquanto evitavam cuidadosamente mencionar a derrota eleitoral de Trump – e, por extensão, a vitória de Biden.

Um ex-membro conservador britânico do Parlamento, Alistair Burt, aproveitou os protestos de quarta-feira no Capitólio para pressione o embaixador dos EUA na Grã-Bretanha, Robert Wood Johnson IV, por “uma clara expressão de apoio ao seu novo presidente, devidamente eleito, Biden”.

Vários diplomatas disseram ter pedido repetidamente uma orientação específica de Washington – e não a receberam – sobre se tinham permissão para reconhecer a transição em documentos ou declarações públicas.

Outros tomaram o silêncio como uma permissão para fazê-lo de qualquer maneira, como em uma entrevista no mês passado, quando Philip Frayne, o cônsul-geral americano em Dubai, garantiu a um locutor de rádio local que a relação de Washington com os Emirados Árabes Unidos “não mudaria muito com a nova administração, com a entrada da administração Biden. ”

Embora se espere que os embaixadores americanos apresentem cartas de demissão no final de um mandato presidencial, a tradição diz que apenas aquelas de nomeados políticos são aceitas. Atualmente, cerca de 57 por cento dos embaixadores são diplomatas de carreira que conquistaram o posto e geralmente terão permissão para permanecer em seus cargos durante suas atribuições de três anos.

O diplomata sênior do país, secretário de Estado Mike Pompeo, referiu-se vagamente à sua própria partida iminente em uma entrevista esta semana. “Acho que estamos deixando o mundo mais seguro do que quando chegamos”, disse ele à Bloomberg News.



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