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Bill Burns e Narrativas Sobre a Política Externa dos EUA

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Bill Burns, notável diplomata e agora presidente da Carnegie Endowment, é paralelo ao trabalho do projeto Global Engagement dos EUA em sua avaliação no Atlântico de narrativas concorrentes para o futuro – e concorda com minha opinião de que esta eleição de 2020 representa uma escolha entre diferentes visões para o futuro. Ele escreve:

Ainda recebemos uma votação e ainda fazemos algumas escolhas fatídicas. Eles são mais complicados do que aqueles que enfrentamos no final da Guerra Fria, quando nossa primazia indiscutível nos amorteceu de nossos erros e sustentou nossas ilusões. Mas as escolhas de hoje são ainda mais consequentes do que as de 30 anos atrás.

Os Estados Unidos devem escolher entre três amplas abordagens estratégicas: contenção, restauração e reinvenção. Cada um aspira a cumprir nossos interesses e proteger nossos valores; onde eles diferem é na avaliação das prioridades e influências americanas e das ameaças que enfrentamos.

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Burns consolida as narrativas que o projeto do Conselho Carnegie identificou (mesmo quando ele adota algumas da mesma nomenclatura). O relatório da CCEIA identificou “restauracionista repreendido”, “internacionalismo transacional”, “comunidade democrática”, “retração”, “regeneração e reindustralização” e “mudança climática”. Burns também tem uma narrativa restauracionista e combina aspectos de outras narrativas para suas narrativas de contenção e reinvenção.

Mas sua peça está amplamente sincronizada com o relatório do ano passado – e oferece um conjunto semelhante de escolhas que as elites e os cidadãos devem considerar. Também é importante ler suas perspectivas e alinhar-se com os diversos conjuntos de pesquisas realizadas – nossa própria pesquisa do Carnegie Council, da Eurasia Group Foundation e do Chicago Council on Global Affairs -, todas discutidas em nosso Vox. Evento Populi no início deste verão, para identificar diferentes centros de gravidade para diferentes narrativas dentro do corpo político.

Vale a pena repetir a conclusão de Burns aqui, e essa continua sendo a lógica do trabalho do projeto Global Engagement dos EUA:

Armado com um claro senso de prioridades, o próximo governo terá que reinventar alianças e parcerias dos EUA e fazer algumas escolhas difíceis – e vencidas – sobre as ferramentas e os termos de engajamento dos Estados Unidos em todo o mundo. E terá que agir com a disciplina que tantas vezes escapou dos EUA durante seu preguiçoso domínio pós-Guerra Fria.

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