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A senadora Kamala Harris e as narrativas da política externa

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A escolha da senadora Kamala Harris (D-CA) para ser a presumível candidata à vice-presidência do Partido Democrata para as eleições de 2020 representa uma série de mudanças: ela é o primeiro membro da Geração X (o presidente Barack Obama é mais apropriadamente descrito como membro da “Generation Jones“ – a última vaga dos Boomers) para avançar até aqui, além de ser filha de imigrantes e mulher negra. Essas identidades e experiências, no entanto, moldam suas visões de política externa?

Durante a maior parte de sua carreira política, Harris se concentrou em questões domésticas, especialmente aquelas que lidam com a aplicação da lei e regulamentação. No entanto, à medida que ganhou mais destaque no cenário nacional, ela começou a articular uma visão de política externa para o envolvimento dos EUA no mundo. Isso se resume em uma série de respostas que ela deu ao Conselho de Relações Exteriores.

Harris se enquadra fortemente nas fileiras do campo “restauracionista castigado” (conforme identificado pelo relatório do Conselho Carnegie sobre narrativas concorrentes para o engajamento global dos EUA). Ela é restauracionista na medida em que defende um retorno às políticas pré-2016 (os acordos de mudança climática de Paris, o acordo nuclear com o Irã) e de volta a uma posição de engajamento avançado na Europa e em outras partes do mundo. Mas, como com outros que digeriram as lições de 2016, seu restauracionismo é moderado; a iniciativa estratégica de assinatura da administração Obama, o acordo comercial de parceria transpacífico, deve ser buscada apenas na medida em que beneficie os trabalhadores e os interesses dos EUA e também avance nas questões ambientais.

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Ela pede um certo grau de reorientação – por exemplo, prestando mais atenção ao Sul Global, mas sem indicar se isso exigiria menos foco através do Atlântico. Ela também identifica dois atos de equilíbrio muito difíceis: diminuir o envolvimento no Afeganistão sem comprometer os direitos das mulheres e buscar a cooperação para a mudança climática com a China sem comprometer os direitos humanos – mas não dá uma noção de seu cálculo sobre qual questão deve ser levada mais peso. Para efeito de comparação, uma pesquisa realizada pelo Conselho Carnegie no início deste ano indicou que se um acordo de paz no Afeganistão que não assegurasse direitos iguais para as mulheres, mas permitisse a retirada das forças dos EUA e fornecesse garantias contra o terrorismo, estivesse sobre a mesa, 41 por cento apoiaria, 31 por cento se oporiam e o restante permanecia inseguro. Sobre a questão da China, se solicitados a priorizar os direitos humanos e a democracia sobre os acordos com a China, inclusive sobre mudanças climáticas, mais de 61% rejeitaram essa abordagem, enquanto apenas 29% foram a favor (o restante não tinha certeza). Resta ver como Harris aconselharia um futuro presidente Biden, ou como ela conceituaria as compensações, uma vez no cargo.

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Apesar das conferências de unidade, Joe Biden não está estendendo, em questões de política externa, uma abordagem de compromisso que seria mais cética sobre o envolvimento global dos EUA e clama por um certo grau de contenção. Harris pode vir de um conjunto de origens diferentes do de Biden, mas parece que seu pensamento sobre política externa está em grande parte alinhado.

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